近日,晨越建管集團中標全域土地綜合整治領(lǐng)域首個全咨項目---“西平全域土地綜合整治及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目全過程咨詢服務”，該項目總投資約18億元，集團為該項目提供規(guī)劃咨詢、投資咨詢、項目管理、勘察設計、工程監(jiān)理等全過程工程咨詢服務。
該項目建設地點為綿陽市三臺縣西平鎮(zhèn)，主要建設內(nèi)容為全域土地綜合整治，包括農(nóng)用地綜合整治、建設用地整理、生態(tài)保護修復及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等。該項目將圍繞山水林田湖系統(tǒng)治理理念，全域規(guī)劃、全域設計、全域整治，推動耕地質(zhì)量進一步提高、空間格局進一步優(yōu)化、人居環(huán)境進一步改善、基層治理能力進一步加強、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，分步將西平鎮(zhèn)建設成產(chǎn)業(yè)鏈條完善的集約型、創(chuàng)新型、開放型、生態(tài)型的宜商、宜業(yè)、宜游、宜居的現(xiàn)代化新型產(chǎn)城新區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合一體化發(fā)展，打造特色鮮明的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2003年，時任浙江省委書記習近平作出了“建設生態(tài)省”、實施“千村示范、萬村整治”兩大戰(zhàn)略決策，深刻改變了浙江鄉(xiāng)村的生產(chǎn)布局、發(fā)展方式和生態(tài)環(huán)境。2018年9月，浙江“千村示范、萬村整治”工程獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。
2018年，黨中央國務院發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出加快國土綜合整治，實施農(nóng)村土地綜合整治重大行動。2019年，國家自然資源部印發(fā)《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號），明確要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單位，科學規(guī)劃，整體推進農(nóng)用地、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。2020年，自然資源部國土空間生態(tài)修復司印發(fā)《全域土地綜合整治試點實施要點(試行)的函》（自然資生態(tài)修復函〔2020〕37號），確定了整治任務的方向。
在此背景下，全國各地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和自然資源稟賦特點，探索推動土地整治與多種要素的綜合跨界融合，以“多目標定位、多模式實施、多元化投入”為特點的土地綜合整治逐步形成。四川等省份將土地綜合整治側(cè)重服務城鄉(xiāng)融合發(fā)展，保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，積累了一定經(jīng)驗，探索了不同模式，取得了生態(tài)、經(jīng)濟、社會等綜合效益。實踐證明，土地綜合整治已經(jīng)成為貫徹習近平生態(tài)文明思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，是履行自然資源部統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責、實施國土空間規(guī)劃的平臺抓手。
此次集團中標項目位于四川省綿陽市西平鎮(zhèn)，2020年被國家自然資源部批準納入全國土地全域綜合整治的試點城鎮(zhèn)。西平鎮(zhèn)始建于明末清初，是四川省內(nèi)客家文化名鎮(zhèn)之一，是三臺縣二級中心鎮(zhèn)。
在該項目中，集團將全咨服務向前延伸，除編制可研報告外，還將提供“兩規(guī)劃一方案”編制等前期咨詢服務。“兩規(guī)劃”即村域規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，對村莊、產(chǎn)業(yè)、配套設施、耕地等提出科學規(guī)劃要求；對西平鎮(zhèn)全域進行國土空間總體規(guī)劃。“一方案”即全域土地綜合整治及產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施方案，對西平農(nóng)用地整理、農(nóng)田優(yōu)化、建設用地整理、生態(tài)修復、林地調(diào)整等進行方案編制。
該項目是在土地綜合整治領(lǐng)域首次引入全過程工程咨詢模式，并創(chuàng)新性地拓展了全過程工程咨詢服務的內(nèi)容，納入規(guī)劃咨詢等前期咨詢服務，為全咨模式的廣泛性和適用性增添了新的注解。
2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官年，晨越建管集團響應國家“脫貧攻堅”號召，積極投身到全國數(shù)百個脫貧攻堅項目中，通過“智力扶貧”的方式先后為四川省甘孜、阿壩、涼山三州地區(qū)、云南、貴州、青海、甘肅、新疆等貧困地區(qū)提供工程咨詢服務，依托專業(yè)能力及先進技術(shù)手段，參與到扶貧搬遷、福利院、生態(tài)治理、地質(zhì)災害治理等扶貧項目中，做出了突出貢獻。
2021年，晨越建管集團響應國家號召，再出發(fā)！積極投身到鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略的實施中去。中標“西平全域土地綜合整治及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目全過程工程咨詢服務”，再次印證了晨越建管集團堅定跟黨走的決心和行動力，是集團積極響應黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措。晨越建管集團將繼續(xù)發(fā)揮全咨優(yōu)勢和專業(yè)能力，為全域土地綜合整治項目建設作出應有的貢獻！